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生态文明建设不等同于环境保护

作者:中共中央党校社会和生态文明部教授 张孝德

 
  生态文明建设是为了解决环境问题而提出的,但不能把生态文明建设等同于环境保护,否则就没有必要提出这个概念。党的十八大提出走生态文明建设之路,决不是简单重复西方环境保护之路。党的十九大报告明确提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。基于中国智慧中国方案的生态文明建设,相对于西方的环境治理,有以下三个方面的重大创新。
 
  首先,党的十八大提出的“永续发展观”,是对联合国提出的可持续发展观的提升与创新。
 
  党的十八大报告明确提出:“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”中华民族的永续发展是三维时空的概念,因为中华民族是一个有着五千年文明历史的民族。中华民族永续发展,不仅包含中华民族的历史永续传承,也包含了当代中国与未来中国的可持续发展。从这个意义上讲,党的十八大提出的“永续发展观”,是一种立足当代,传承过去,永续未来的“三维可持续”的发展观。这是对联合国提出的可持续发展的提升与发展。 
 
  其次,党的十八大提出“五位一体”生态文明建设,是基于中国智慧的中国式治理之道。
 
  中国提供生态文明建设的治理,是属于内生、系统、综合治理的治理模式。党的十八大提出将生态文明建设融入到经济、政治、文化与社会的“五位一体”的治理思路,是在探索一条完全不同于西方的治理之道。 
 
  基于中国智慧的中国特色的治理模式具有四个特点:一是在习近平总书记系统治理思想的指导下,按照道法自然、顺应自然的思维,对山水林田湖草进行全方位、全覆盖的全面治理。二是从改变消费理念、倡导绿色生活方式入手从根源上进行治理。三是按照习近平总书记提出的两山理论,破解保护与发展对立的难题,通过发展绿色经济,探索内生绿色发展之路。四是大力推动内生机制和制度创新,建立可持续的生态文明建设的制度体系。
 
  最后,生态文明建设的“中国方案”被世界认可,给世界的环境治理带来了新思维,开辟了新路径。
 
  2013年2月,联合国环境署第二十七次理事会就通过了《推广中国生态文明理念》的决定草案,标志着国际社会对中国理念的认同和支持。党的十八大提出生态文明建设之所以得到联合国与国际社会的认可,是因为中国为解决世界环境危机提出了基于新理念、新思维的全新解决方案。
 
  2015年11月30日,在气候变化巴黎大会开幕式上,习近平主席第一次向世界提出了基于东方智慧的解决气候变化的新方案。习近平主席提出了解决世界气候问题的三大理念:一是明确提出巴黎大会应该摈弃“零和博弈”狭隘思维,按照“己所不欲勿施于人”新思维,在互惠共赢中“创造一个各尽所能、合作共赢的未来”。二是摈弃对立思维,以“包容互鉴、共同发展”的新思维,面对全球气候的挑战。三是以中华民族特有的天下观、义利观,明确向世界表明中国在气候治理上的自主贡献和担当。(本文同时刊发于今日头条“理论小品”栏目)
 
  《社会科学报》总第1683期2版   
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