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“反腐败法治化与科学的权力结构与运行机制研究”开题(14ZDA016)

    (特约记者 李杭春)  近日,由浙江大学中国地方政府创新研究中心和《中国治理评论》编委会联合主办的“反腐败法治化理论研讨会” 暨2014国家社科基金重大项目“反腐败法治化与科学的权力结构与运行机制研究”(14ZDA016)开题论证会在杭州召开。该项目由浙江大学中国地方政 府创新研究中心主任陈国权教授领衔。该项目研究从描述当前我国法治缺失与腐败蔓延的基本现状出发,剖析我国现有权力体系与反腐败法治化的制度困境,以权力 制约监督基本理论研究为学理基础,从权力结构转型、权力运行机制优化、廉政监督体制改革三个维度深入分析如何有效制约监督权力运行和实现反腐败法治化。
  会上,中央编译局副局长俞可平教授认为,目前反腐败已取得一些共识,在此基础上,未来的反腐败路径应着重从建构新的廉政理论、改善政治生态、完善反腐 制度、遏制和消除特权、培育新的政治文化出发,进而实现反腐的“治本”。中共中央党校党建部主任王长江教授认为,分权是反腐的有效路径,但是当前的分权体 制仍然存在诸多问题,包括横向分权缺乏,不是根据权力功能来划分,而是根据工作领域来划分,这种情况实际上并没有实现真正分权,纵向分权不合理,上下权责 不一致现象严重。改善这种状况需要加强顶层设计,正确理解分权内涵,利用现有平台如人大逐步探索。陈国权教授认为,权力具有不同的功能,需要匹配相应的控 权模式,应通过分类治理实现效率和廉洁的统一。复旦大学选举与人大制度研究中心主任浦兴祖教授指出,反腐决心对腐败治理具有十分重要的意义,但强人反腐、 运动反腐难以治本,必须实现从运动反腐转向制度反腐,再从制度反腐走向法治反腐;同时要完善权力的合理配置,强化监督权,加强政治文化建设。北京大学政治 学系主任燕继荣教授指出,腐败治理需要科学的评估现行制度,消除制度的不合理成分,同时要强化分权观念,完善分权机制,防止权力垄断。