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《全球城市:演化原理与上海2050》

作者:上海社科院 权 衡

中国理论与上海样本
——评周振华教授新著《全球城市:演化原理与上海2050》
 

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  不久前,国务院批复《上海市城市总体规划(2017-2035年)》并正式对外公布。据此规划,上海的城市发展定位是长江三角洲世界级城市群的核心城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。未来,上海将努力建设成为卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。那么,何为全球城市?上海要建成的全球城市与现有的“五个中心”城市功能定位之间究竟是什么关系?如何理解上海建设全球城市与中国参与全球竞争、实现国家发展战略之间的关系,等等,都是值得进一步思考和研究的重大问题。正是在这个时候,周振华教授撰写的《全球城市:演化原理与上海2050》出版了,这本著作连同他在十年前出版的《崛起中的全球城市:理论框架及中国模式研究》一书,对于理解全球城市的理论框架、中国城市化发展模式具有理论创新价值,也对上海城市功能转型、建设全球城市等都具有十分重要的参考和指导价值。
 
  为推动“全球城市”动态研究和深化发展提供中国理论
 
  城市化发展是现代化进程的重要内容之一。城市化发展进入“全球城市”这个阶段,需要从理论上阐述城市发展的全球化、信息化、网络化功能和特征,因此急需要进行新的理论创新和架构。周振华教授十年前出版的《崛起中的全球城市》,作为国内最早系统介绍全球城市理论的专著,这本书的全球城市理论基本架构更关注正在兴起和形成的全球城市,或崛起中的全球城市,这一点与西方学者主要研究已经生成或成熟的全球城市,特别是以欧美全球城市为范例的静态分析不一样。特别值得一提的是,这本书的“崛起中的”全球城市,其实早已关注中国一些特大型城市转型和发展的未来,及其与全球城市理论深化之间的关系。据笔者所知,周振华教授也曾在2010年《上海报告》系列中,出版《全球城市:国家战略与地方行动》一书,进一步结合上海经验和中国案例,对全球城市的理论框架进行了梳理和完善,更加体现上海和中国城市发展的经验、趋势;其最近出版的新著《全球城市:演化原理与上海2050》,则是进一步从本体论界定了全球城市分析框架,把全球城市内涵系统化、理论化,从而建构了全球城市演化的理论框架。
 
  这种长期化跟踪和实践研究的全球城市发展研究系列成果,其最大的价值和意义就在于:这本著作对于“全球城市”理论框架的分析,一开始就吸收了中国部分特大型城市如上海崛起过程,以及其他新兴经济体城市发展和崛起的先进经验,这使得国内关于全球城市理论研究从一开始就体现了中国理论、中国概念、中国方案和中国方法,也体现了一大批新兴经济体城市崛起的理念、思维和实践基础。因此,毫无疑问,与基于欧美发达国家经验基础上的西方“全球城市理论”相比,周振华教授的这项成果,无疑是全球城市研究的最新和最为前沿的成果。
 
  为推动新兴经济体全球城市崛起提供重要参考
 
  一本好书,不仅体现为她的学术思想和前沿价值,更重要则是对实践发展的启发和思考。研读《崛起中的全球城市:理论框架及中国模式研究》和《全球城市:演化原理与上海2050》,笔者的一个十分突出的印象就是,此书对于如何理解发展中国家和许多新兴市场经济体如何加速全球城市的崛起、推动城市化开放发展、融入全球城市网络等具有很好的启发和指导意义。该书立足全球城市演化,即全球城市生成、崛起、发展、趋向的动态演化过程;全书分析涉及全球城市演化本体、演化生态环境、演化进程、全球城市发展动力、发展模式及其空间体系和布局等。这些看似具有一般性的规律,实际上是揭示了全球化、信息化时代城市化发展的内在规律和新趋势,这就为今天许多发展中国家在实现赶超战略过程中,如何更好地推动城市化发展与全球化、信息化有机融合提供参考。通过加速城市化发展与全球城市网络的融入和互动,在融入全球网络城市过程中形成自己的全球城市的节点性功能,发挥其在世界城市网络中的核心竞争力。这一研究对于指导新兴经济体未来城市化发展、促进全球化城市功能提升等具有重要的实践参考和价值。
 
  为推动上海建设卓越的全球城市提供启发价值
 
  周振华教授这一成果,最大的亮点就是除了系统化阐述全球城市的理论框架以外,还运用全球城市动态演化基本框架,研究“上海2050”全球城市演化的案例。或者说,通过理论分析框架进一步指导和支撑“上海2050”全球城市发展战略研究。因此对于理解上海加快建设全球城市具有较好的启发和指导价值。
 
  研读此书,无疑也是思考和深化上海如何建设卓越全球城市的过程,书中许多精彩判断和观点,令人耳目一新,颇具启发和思考之价值:如书中提出上海建设全球城市,必须把上海放在世界城市网络体系大背景下加以思考,这就需要思考未来上海作为全球城市的重要网络节点之一,上海的核心功能与核心竞争力是什么?再比如,全球城市通过跨国或全球总部(机构)、全球网络平台、大规模流量等实现全球资源战略性配置,无疑对于我们思考如何尽快提升“五个中心”的全球资源配置功能、集聚功能、辐射功能等具有启发性;提出全球城市空间过程寓于全球城市区域或巨型城市区域之中等,同样对于我们思考如何提高上海在长三角这个巨型城市区域中的地位和上海服务长三角、服务全国等极具实践价值和政策启发。笔者感觉,读此书,是一场真正的思想盛宴,甚为享用。
 
《社会科学报》总第1601期8版